ILO, işgücü piyasasının 2022 yılında toparlanması muhtemelliğine ait iddialarını aşağıya çekti

Memleketler arası Çalışma Örgütü (ILO), işgücü piyasasının 2022 yılında toparlanması muhtemelliğine ait varsayımlarını aşağıya çekti ve 2019 Ç4’e nazaran global toplam çalışma saati açığının 52 milyon tam vakitli işe muadil olacağını bildirdi. Örgüt’ün Mayıs 2021’de yayınladığı bir evvelki tam yıllık iddialarına nazaran, 26 milyon tam vakitli işe muadil açık bekleniyordu.

ILO Dünyada İstihdam ve Toplumsal Görünüm – Eğilimler 2022’ye (WESO Eğilimler) göre, 2021 yılındaki duruma nazaran düzgünleşme olsa da, hala global salgın öncesindeki global toplam çalışma saatinin yaklaşık %2 altında kalıyor.

Global işsizliğin en azından 2023’e kadar COVID-19 öncesi seviyelerin üzerinde seyretmesi bekleniyor. 2019 yılında işsiz sayısı 186 milyon idi ve 2022’de 207 milyon olacağı varsayım ediliyor. ILO raporu ayrıyeten, birçok kişi işgücünü bıraktığı için istihdam üzerindeki genel tesirin sayılarda tabir edildiğinden değerli ölçüde daha büyük olacağı uyarısı yapıyor. 2022’de global işgücü iştirak oranının 2019’dan 1,2 yüzdelik puan düşük olması bekleniyor.

2022 öngörüsündeki düşüş, bir ölçüde Delta ve Omicron üzere son COVID-19 varyantlarının çalışma hayatı üzerindeki tesirlerini ve ayrıyeten global salgının gelecekteki seyrine ait değerli meçhullüğü yansıtıyor.

WESO Eğilimler raporu, krizin personel ve ülke kümeleri üzerindeki tesirinde besbelli farklılıklar olduğuna işaret ediyor. Bu farklılıklar, ülkelerin içindeki ve ortalarındaki eşitsizlikleri derinleştiriyor ve gelişmişlik durumuna bakılmaksızın neredeyse her ulusun ekonomik, finansal ve toplumsal dokusunu zayıflatıyor. Bu hasarı onarmak muhtemelen yıllar alacak ve işgücüne iştirak, hanehalkı gelirleri, toplumsal ve -muhtemelen- siyasi ahenk üzerinde uzun vadeli sonuçları olacak.

Tesirler dünyanın tüm bölgelerindeki işgücü piyasalarında hissediliyor, fakat toparlanma örüntülerinde de büyük farklılıklar gözlenebiliyor. Toparlanmanın en ümit verici işaretleri Avrupa ve Kuzey Amerika’da, en olumsuz işaretleri ise Güneydoğu Asya ve Latin Amerika ve Karayipler’de gözleniyor. Ulusal seviyede, işgücü piyasasında en güçlü toparlanma yüksek gelirli ülkelerde gerçekleşiyor, en berbat gidişat ise düşük-orta gelirli ekonomilerde görülüyor.

Rapora nazaran, krizin bayan istihdamı üzerindeki orantısız tesirinin gelecek yıllarda sürmesi bekleniyor. Eğitim ve öğretim kurumlarının kapatılmasının, başta internet erişimi olmayanlar olmak üzere gençler üzerinde uzun vadeli ve kademeli tesirleri olacak.

“Krizin ikinci yılında, görünüm hala kırılgan ve toparlanmaya giden yol yavaş ve belirsiz” dedi ILO Genel Yöneticisi Guy Ryder. “Yoksulluk ve eşitsizlikte tasa verici artışlarla birlikte işgücü piyasalarında mümkün kalıcı hasarları şimdiden görebiliyoruz. Birçok personelin -örneğin memleketler arası seyahat ve turizmde uzun periyodik düşüş karşısında- yeni iş tiplerine geçmesi gerekiyor.”

“Geniş kapsamlı bir işgücü piyasası toparlanması olmadan bu global salgından gerçek manada toparlanma olamaz. Ve sürdürülebilir olması için bu toparlanmanın, sıhhat ve güvenlik, eşitlik, toplumsal muhafaza ve toplumsal diyalog dahil olmak üzere beşere yakışır iş prensiplerini temel alması gerekiyor.”

WESO Eğilimler, 2022 ve 2023 için kapsamlı işgücü piyasası varsayımlarını içeriyor. Dünya genelinde işgücü piyasasında toparlanmanın nasıl ilerlediğine ait değerlendirmeleri sunuyor; global salgından toparlanmaya yönelik farklı ulusal yaklaşımları yansıtıyor ve farklı personel kümeleri ve ekonomik bölümler üzerindeki tesirleri tahlil ediyor.

ILO raporuna nazaran, süreksiz istihdam, başka krizlerde olduğu üzere, bir kısım insan için global salgın şokuna karşı darbe yumuşatıcı tampon oluşturdu. Birçok süreksiz iş feshedildi yahut yenilenmedi lakin, daimi işlerini kaybeden çalışanların de yararlandığı alternatif işler yaratıldı. Ortalama olarak, süreksiz işlerin yaygınlığı değişmedi.

WESO Eğilimler ayrıyeten, ulusal ve memleketler arası seviyede krizden büsbütün kapsayıcı, insan merkezli biçimde toparlanma sağlamayı hedefleyen temel siyaset tekliflerinin özetini sunuyor. Bunlar, Haziran 2021’de 187 ILO Üye Devleri tarafından kabul edilen “COVID-19 global salgınından kapsayıcı, sürdürülebilir, sağlam ve insan merkezli toparlanmaya yönelik Global Hareket Çağrısı”nı temel alıyor.